钟超:政府信息公开要让百姓看得懂
政府信息揭露绝不是简略地信息发布,而应充分考虑发布主客体之间的相等位置和良性互动。跟着社会信息化程度的进步,民众对政府信息揭露的等待和要求也水涨船高。日前,国务院法制办发布《中华人民共和国政府信息揭露法令(修订草案征求意见稿)》,在2008年实施的《政府信息揭露法令》基础上,确立了以揭露为常态、不揭露为破例的准则,政府信息揭露有望向更高规范、更宽规模、更深程度开展。据悉,目前我国信息数据资源80%以上把握在各级政府部分手里。身处大数据年代,让信息深藏闺中是极大糟蹋。无论是从构建阳光政府廉洁政府高效政府,仍是从推进社会办理系统现代化的视角来看,政府信息揭露都是当然之举。推进各级政府揭露信息,既能够监督政府依法行政,推进政府功能改变,又能够盘活数据资源,促进民众参加公共决议计划,提高老百姓对政府的信赖度。近年来,互联网信息技术开展可谓日新月异,它的影响不仅在科学技术层面,更辐射到政治、经济、文明和社会办理的方方面面。从国家办理视点看,它深入改变了整个社会信息传达途径,客观上打破了有史以来政府和民众之间的信息不对称,为建造愈加现代高效廉洁的中国特色社会主义民主政治准则奠定了物质基础,这也是咱们不断完善政府信息揭露机制的内涵原因。但是,政府信息揭露绝不是简略地信息发布,而应充分考虑发布主客体之间的相等位置和良性互动。现代社会中,行政安排功用杂乱多样,马克思·韦伯所谓的科层制、功能制、等级制的官僚体系,凸显了政府信息自身具有的较强专业性,并且权利越大、层级越高、规模越广的部分信息就越杂乱笼统。而作为发布客体的民众,其常识水平缓理解能力存在客观差异,即使是专业人士,也存在对前史信息、布景信息、细节信息把握缺乏的状况。假如止于把工作报告往网上一挂,在发布会上照着稿子一念,这样的信息揭露恐怕仅仅叶公好龙式的方式主义。政府信息揭露要让老百姓能看懂,除了要改善方式方法,还得警觉另一种刻意为之的状况,即在有必要揭露的监察压力之下,有些部分化尽心血编制烦琐杂乱或大而化之的账目,试图以一本糊涂账蒙混过关。对此,有必要经过细化准则清晰要害政务信息的揭露目录、规范和方式等,完全改变政府信息揭露迟滞和不对称现象,唯其如此,才能让政府信息揭露当之无愧,让政府一直在阳光下运转。

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